安徽日报：“林长制国元护林保”为候鸟“吃饭”买单

“真没想到，这么快我就收到了理赔款，再也不用为鸟儿吃庄稼的事发愁了。”3月14日，池州市东至县胜利镇黄石村村民袁连狗手机收到21700元打款信息后，第一时间高兴地告诉记者。

袁连狗收到的理赔款是东至县为升金湖湿地周边乡镇农户购买的鸟类致害农作物政府救助责任保险。东至县作为安徽省鸟类致害农作物购买救助责任险的首个试点县，袁连狗户理赔案也成为我省首例鸟类致害农作物保险赔偿案例。

今年2月28日，东至县林业局与国元金控集团所属国元保险东至支公司成功签订了《鸟类致害农作物政府救助责任保险合同》，为该县升金湖湿地周边的大渡口、胜利、张溪、东流镇千余农户提供8000万元的风险保障，保障农作物面积达22万亩。

升金湖有着“中国鹤湖”之称，是以珍稀、濒危鸟类为主体的湿地类型保护区，是中国主要的鹤类越冬地之一，也是国际重要湿地。近年来，随着升金湖湿地修复和保护力度不断加大，湿地生态环境越来越好，每年来此越冬的候鸟170余种、10万余只，随之而来的问题是鸟类觅食给当地群众种植的农作物造成很大损失，鸟进人退、“人鸟争食”的矛盾愈演愈烈。

“这些矮小油菜是被大雁、野鸭等鸟类吃的，正常的油菜现在都已经开花了，而我家的还处在抽薹期，减产是肯定的了。”今年50岁的袁连狗是当地的种田大户，流转了600多亩地种植小麦和油菜。他告诉记者，他家距离升金湖只有3公里，自去年10月份以来就陆续有鸟类来到他家田地里啄食，小麦、油菜等农作物都遭到了不同程度损害。“这些鸟类都是国家级保护动物，有些还是国家一级保护动物。捕鸟，违法；不捕，损失庄稼！”正当老袁一筹莫展之时，国元保险东至支公司和东至县林业局工作人员来到他家，为他的承包田受鸟害致损开展理赔服务。经过初步查勘定损，老袁家农作物受损面积近150亩，赔偿金额2万多元，并很快达成了理赔协议。“这回好了，有了救助险，政府买单，咱和鸟儿能共享这片湿地。”老袁说。据国元保险东至支公司经理介绍，目前还有十几户正在查勘中，将确保理赔到位、不漏一户。

2021年，省林业局与国元农业保险股份有限公司创新推出“林长制国元护林保”，探索加大野生动植物和生物多样性保护力度，试点推动野生动物肇事责任保险；探索自然保护地和湿地保护保险服务新模式。此次东至县鸟类致害农作物政府救助责任保险就是“林长制国元护林保”的一次有益探索，是人与自然和谐共生的生动实践。